匯執(zhí) 作者：袁安駿
來(lái)源：匯執(zhí)（ID：zhixinglawyer666）
你必須知道的執(zhí)行程序中關(guān)于評(píng)估的那些事
苦等執(zhí)行若干年，勝利終在望
對(duì)于參與過(guò)訴訟及執(zhí)行的當(dāng)事人及法律人來(lái)說(shuō)，大多會(huì)抱怨或感慨法律程序的冗長(zhǎng)。法律程序是保障法律實(shí)施的重要手段，但如果只注重工具價(jià)值（“今天你拿一張一百萬(wàn)的借條去起訴，明天就判決，后天就執(zhí)行”），不注重程序價(jià)值（訴訟審查立案、一審、二審、執(zhí)行審查立案、執(zhí)行措施的落實(shí)與解除、執(zhí)行異議與復(fù)議、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的確定、司法評(píng)估、拍賣或變賣、執(zhí)行案款的支付），誰(shuí)都不能保證法律的公平公正，這就是所謂的看得見的正義——程序正義。
說(shuō)那么多，就是歷經(jīng)了千辛萬(wàn)苦的維權(quán)追款路，終于確定了執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，快要走到成功的盡頭時(shí)，法院卻通知選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)，繳納評(píng)估費(fèi)，很多當(dāng)事人罵罵咧咧的嘴上不服，卻還是乖乖的交了評(píng)估費(fèi)，只為能快速的回血/止損/回本。
本文將針對(duì)執(zhí)行程序中的評(píng)估事宜，通過(guò)問(wèn)答的形式，跟大家講清楚、說(shuō)明白，關(guān)于評(píng)估的那些事。
· 1 · 什么條件下會(huì)啟動(dòng)司法評(píng)估？
人民法院確定擬處置財(cái)產(chǎn)參考價(jià)，可以采取當(dāng)事人議價(jià)、定向詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)、委托評(píng)估等方式。
法律、行政法規(guī)規(guī)定必須委托評(píng)估、雙方當(dāng)事人要求委托評(píng)估或者網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)不能或不成的，人民法院應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。具有下列情形之一，人民法院應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估：（一）涉及國(guó)有資產(chǎn)或者公共利益等事項(xiàng)的；（二）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、公司法、合伙企業(yè)法、證券法、拍賣法、公路法等法律、行政法規(guī)規(guī)定必須委托評(píng)估的；（三）雙方當(dāng)事人要求委托評(píng)估的；（四）司法網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)平臺(tái)不能或者在期限內(nèi)均未出具網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)結(jié)果的；（五）法律、法規(guī)有明確規(guī)定的。
· 2 ·司法評(píng)估財(cái)產(chǎn)的種類有哪些？
除非直接執(zhí)行到位的是被執(zhí)行人的金錢，被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)都可能需要通過(guò)評(píng)估來(lái)確定參考價(jià)格，包括但不限于動(dòng)產(chǎn)（車輛、船舶、個(gè)人物品等）、不動(dòng)產(chǎn)（房產(chǎn)、土地等）、對(duì)外投資的股權(quán)及有價(jià)票據(jù)、部分特許經(jīng)營(yíng)許可權(quán)等財(cái)產(chǎn)。
· 3 ·司法評(píng)估機(jī)構(gòu)如何確定？
最高人民法院根據(jù)全國(guó)性評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單建立人民法院司法評(píng)估機(jī)構(gòu)名單庫(kù)。按評(píng)估專業(yè)領(lǐng)域和評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍建立名單分庫(kù)，在分庫(kù)下根據(jù)行政區(qū)劃設(shè)省、市兩級(jí)名單子庫(kù)。
司法評(píng)估機(jī)構(gòu)必須在上述名單庫(kù)中選定，有如下三種方式：
1.雙方當(dāng)事人在指定期限內(nèi)從名單分庫(kù)中協(xié)商確定三家評(píng)估機(jī)構(gòu)以及順序。
2.雙方當(dāng)事人在指定期限內(nèi)協(xié)商不成或者一方當(dāng)事人下落不明的，采取搖號(hào)方式在名單分庫(kù)或者財(cái)產(chǎn)所在地的名單子庫(kù)中隨機(jī)確定三家評(píng)估機(jī)構(gòu)以及順序。
3.雙方當(dāng)事人一致要求在同一名單子庫(kù)中隨機(jī)確定的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
· 4 ·司法評(píng)估報(bào)告出具、形成及送達(dá)？
1.人民法院應(yīng)當(dāng)向順序在先的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估委托書，評(píng)估委托書應(yīng)當(dāng)載明財(cái)產(chǎn)名稱、物理特征、規(guī)格數(shù)量、目的要求、完成期限以及其他需要明確的內(nèi)容等，同時(shí)應(yīng)當(dāng)將查明的財(cái)產(chǎn)情況及相關(guān)材料一并移交給評(píng)估機(jī)構(gòu)。
2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告。人民法院決定暫緩或者裁定中止執(zhí)行的期間，應(yīng)當(dāng)從前述期限中扣除。評(píng)估機(jī)構(gòu)不能在期限內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿五日前書面向人民法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。人民法院決定延長(zhǎng)期限的，延期次數(shù)不超過(guò)兩次，每次不超過(guò)十五日。評(píng)估機(jī)構(gòu)未在期限內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告、補(bǔ)正說(shuō)明，且未按照規(guī)定申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知該評(píng)估機(jī)構(gòu)三日內(nèi)將人民法院委托評(píng)估時(shí)移交的材料退回，另行委托下一順序的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估。
3.人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令評(píng)估機(jī)構(gòu)在三日內(nèi)予以書面說(shuō)明或者補(bǔ)正：（1）財(cái)產(chǎn)基本信息錯(cuò)誤；（2）超出財(cái)產(chǎn)范圍或者遺漏財(cái)產(chǎn)；（3）選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估報(bào)告上簽章的評(píng)估機(jī)構(gòu)不符；（4）評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證明與評(píng)估報(bào)告上署名的人員不符；（5）具有其他應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明或者補(bǔ)正的情形。
4.人民法院收到定向詢價(jià)、網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)、委托評(píng)估、說(shuō)明補(bǔ)正等報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)發(fā)送給當(dāng)事人及利害關(guān)系人。當(dāng)事人、利害關(guān)系人已提供有效送達(dá)地址的，人民法院應(yīng)當(dāng)將報(bào)告以直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)或者電子送達(dá)的方式送達(dá)；當(dāng)事人、利害關(guān)系人下落不明或者無(wú)法獲取其有效送達(dá)地址，人民法院無(wú)法按照前述規(guī)定送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)上予以公示，公示滿十五日即視為收到。
· 5 ·司法評(píng)估報(bào)告的救濟(jì)途徑？
1.當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)詢價(jià)報(bào)告或者評(píng)估報(bào)告具有下列情形之一的，可以在收到報(bào)告后五日內(nèi)提出書面異議：（1）財(cái)產(chǎn)基本信息錯(cuò)誤；（2）超出財(cái)產(chǎn)范圍或者遺漏財(cái)產(chǎn)；（3）評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)；（4）評(píng)估程序嚴(yán)重違法。
對(duì)當(dāng)事人、利害關(guān)系人依據(jù)前款規(guī)定提出的書面異議，人民法院應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟法第二百二十五條執(zhí)行異議的規(guī)定處理。
2.當(dāng)事人、利害關(guān)系人收到評(píng)估報(bào)告后五日內(nèi)對(duì)評(píng)估報(bào)告的參照標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法或者評(píng)估結(jié)果等提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)交評(píng)估機(jī)構(gòu)予以書面說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)在五日內(nèi)未作說(shuō)明或者當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)作出的說(shuō)明仍有異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在指定期限內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)評(píng)審，并根據(jù)專業(yè)技術(shù)評(píng)審出具的結(jié)論認(rèn)定評(píng)估結(jié)果或者責(zé)令原評(píng)估機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)正。
3.當(dāng)事人、利害關(guān)系人提出前款異議，同時(shí)涉及財(cái)產(chǎn)基本信息錯(cuò)誤、超出財(cái)產(chǎn)范圍或者遺漏財(cái)產(chǎn)及對(duì)評(píng)估報(bào)告的參照標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法或者評(píng)估結(jié)果等提出書面異議的，參照民事訴訟法第二百二十五條執(zhí)行異議的規(guī)定處理。
同時(shí)涉及評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估人員不具備相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)、評(píng)估程序嚴(yán)重違法對(duì)評(píng)估報(bào)告的參照標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法或者評(píng)估結(jié)果等提出書面異議的，異議成立的，應(yīng)當(dāng)通知評(píng)估機(jī)構(gòu)三日內(nèi)將人民法院委托評(píng)估時(shí)移交的材料退回，另行委托下一順序的評(píng)估機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行評(píng)估；異議不成立的，按照前款規(guī)定處理。
· 6 ·費(fèi)用的繳納、負(fù)擔(dān)及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)？
評(píng)估費(fèi)由申請(qǐng)執(zhí)行人先行墊付，由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。
依據(jù)《人民法院委托評(píng)估工作規(guī)范》，最高人民法院應(yīng)當(dāng)將入選名單庫(kù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員的基本信息，以及評(píng)估機(jī)構(gòu)在其所屬全國(guó)性評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)備的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)上進(jìn)行公示。但至今仍未查到有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示內(nèi)容，各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)大多依照行業(yè)規(guī)范自行制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
綜合、收錄多個(gè)資產(chǎn)評(píng)估公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制作下表，僅供參考：
給法律以尊重，給判決以履行。
注：文章為作者獨(dú)立觀點(diǎn)，不代表資產(chǎn)界立場(chǎng)。
題圖來(lái)自 Pexels，基于 CC0 協(xié)議
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